Prvé obdobie – 1.1.1971 až 31.12.1990
Je charakteristické centrálne riadenou ekonomikou, ktorej odrazom v stavebníctve boli celoštátne platné ceny stavebných prác. K zmenám cien tu nedochádzalo plynule na základe trhových pravidiel, ale v skokoch a to vždy k dátumu účinnosti výmeru, ktorým sa zavádzali do platnosti nové veľkoobchodné ceny stavebných prác. Indexy v tomto období boli vyhlasované súčasne s vyhlásením nových veľkoobchodných cien a ich platnosť bola zhodná s platnosť týchto cien. Indexy vyjadrovali v súhrne zmenu základných rozpočtových nákladov – ZRN a priemer vedľajších rozpočtových nákladov – VRN.